根据域名的中文意思，rugao.com可以适合做以下类型的网站：
1. 地方信息网站：rugao.com可以成为一个关于如皋市的地方信息网站，提供如皋市的新闻、政府公告、文化旅游、商业信息等。
2. 旅游网站：rugao.com可以用于建立一个旅游网站，提供如皋市的旅游景点介绍、美食推荐、住宿信息等。
3. 教育网站：rugao.com可以成为一个如皋市的教育网站，提供如皋市教育资源、学校信息、教育政策等内容。
4. 企业网站：rugao.com也可以用于建立如皋市的企业网站，为如皋市的企业提供品牌展示、产品介绍、招聘信息等服务。
5. 文化艺术网站：rugao.com可以成为一个关于如皋市文化艺术的网站，提供艺术家介绍、艺术活动信息、文化遗产保护等内容。
6. 社交娱乐网站：rugao.com可以用于建立一个面向如皋市民的社交娱乐网站，提供社交平台、论坛、娱乐活动等服务。
总结起来，根据rugao.com的中文意思，该域名可以适用于地方信息、旅游、教育、企业、文化艺术以及社交娱乐等类型的网站。具体选择建立哪种类型的网站取决于您的需求和目标定位。